新中国70华诞：成就伟大，问题更需重视

本社记者  黄开堂  刘浩锋

【和通社北京消息，记者黄开堂/刘浩锋】新中国华诞70周年之际，本社应邀参加新中国成立70周年庆祝与系列采访活动。9月26日至30日连续一周，本社组织记者接连参加了相关部门组织的新闻发布会，了解了建国与改开以来，新中国所取得的伟大成就。

在第一场新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆，财政部部长刘昆，中国人民银行行长易纲介绍以新发展理念为引领，推进中国经济平稳健康可持续发展，并回答记者提问。在第二场新闻发布会上，教育部部长陈宝生，民政部部长黄树贤，人力资源和社会保障部部长张纪南，住房和城乡建设部部长王蒙徽，国家卫生健康委员会主任马晓伟介绍满足人民新期待，在发展中保障和改善民生，并回答记者提问。在第三场新闻发布会上，中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富介绍全面建成小康社会，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴，并回答记者提问。在第四场新闻发布会上，生态环境部部长李干杰、副部长黄润秋、副部长翟青介绍“提升生态文明，建设美丽中国”，并回答记者提问。在第五场新闻发布会上，商务部部长钟山，副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，副部长钱克明介绍“推动更高水平开放，促进商务高质量发展”有关情况，并回答记者提问。

在26日举办的新闻发布会上，教育部部长陈宝生、民政部部长黄树贤、人力资源和社会保障部部长张纪南、住房和城乡建设部部长王蒙徽、国家卫生健康委员会主任马晓伟，纷纷回顾70年来中国民生发展取得的辉煌成就，介绍在发展中保障和改善民生有关情况，尤其引起记者关注。

70年教育事业实现跨越式发展，但深圳教育服务跟不上经济发展需求

陈宝生表示：“我们用了二十多年时间，走完了发达国家上百年的义务教育普及之路。我们用了十几年时间，实现了高等教育从精英化到大众化的跨越。”据记者了解，目前中国高等教育毛入学率达到48.1%，今年高职扩招百万，再加上自然增长，高等教育将历史性地跨入普及化阶段。

“加快教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育。这是我们总的目标。”陈宝生表示：“我们要坚持以人民为中心的发展思想，让教育改革发展成果惠及每一个成员、每一个学生，让他们通过学习能够改变自己的命运，创造梦想。”

而记者在满怀期待陈部长对全国学子与家长的承诺能够早日实现的同时，不仅要质疑的是，深圳作为一线城市，为何很多在深圳的务工人员子弟无法获得入学资格？

深圳经济高度发展，人才的流动性很高，为何配套的公共教育服务不能及时跟上经济发展的客观需求？

深圳小学生每年增长约6万人，但每年公立小学数量却仅仅增加2-5所。深圳初中考高中升学率只有44%，这个数据远远低于其他一线城市的水平。

2019年起，深圳私立学校也纳入了深圳积分入学的教育管理，深圳新移民由于积分不够，他们的孩子既无法进入公立学校也无法进入私立学校。

深圳可以吸收中国籍孩子的国际学校的学费也相比其他一线城市更高，昂贵的学费要耗尽一个家庭的大部分收入。而将孩子放回原籍读书，则人为制造了留守儿童的悲剧。记者要问的是，不知陈部长是否去深圳调研，能否有力的解决这个问题！？

70年民生兜底保障制度不断健全

　　据黄树贤介绍，70年来，民政事业取得了历史性发展和成就。中国社会救济已从临时性措施发展到制度化保障，建立了以最低生活保障为基础的社会救助体系，实现了与扶贫开发的有效衔接，每年保障6000万左右困难群众基本生活，织密兜牢了基本民生底纹。

　　与此同时，养老服务从面向困难老年人逐步拓展到全体老年人，形成了以居家为基础、小区为依托、机构为补充、医养结合的中国特色养老服务体系。各类养老机构和设施17.33万个，床位735.3万张。城乡统筹的特困人员供养制度已经全面建立。

　　黄树贤披露：目前中国儿童福利每年服务保障1400多万儿童，残疾人两项补贴惠及1006万困难残疾人和1193万重度残疾人；平均每年救助生活无着流浪乞讨人员近200万人次；城乡小区综合服务设施覆盖率分别达到78.8%和45.7%；注册志愿者人数已经超过1.2亿人……

　　黄树贤表示，下一步将会同有关部门进一步完善政策措施，进一步放开养老服务市场，鼓励发展养老事业。

70年就业和社会保障成就举世瞩目

　　张纪南介绍，70年来，中国就业局势保持长期稳定，实现了比较充分的就业，就业人数从1949年的1.8亿人增加到2018年的7.8亿人，扩大了3.3倍，同期的人口数扩大1.6倍。其中城镇就业扩大27.3倍。在规模不断扩大的同时，就业结构持续优化、就业质量稳步提升。数据显示，城镇就业人员的占比从1949年的8.5%，提高到2018年的56%。第三产业就业的占比从1952年的9.1%，提高到2018年的46.3%。

　 张纪南说，“我们国家用短短几十年的时间，基本建立起了世界上最大的社会保障安全网。”目前，基本养老保险已覆盖超过9.5亿人，养老、失业、工伤三项保险基金累计结余6.8万亿元，社会保障卡的持卡人数已近13亿人。

　　对于社会关注的技能人才培养，张纪南表示，实施国家职业技能提升行动，开展大规模的职业技能培训，用3年时间，使用1000亿元的失业保险资金结余，补贴培训5000万人次。

他还说，要突出就业优先导向，把就业作为经济发展的优先目标，把稳定和扩大就业作为区间调控的下限，强化各方面的重视、支持，形成经济发展和扩大就业的良性循环。

70年城乡居民住房问题基本解决

　　据王蒙徽介绍，70年来，我国基本解决了城乡居民住房问题，建成了世界上最大的住房保障体系，人民群众住房条件显著改善。城镇人均住房建筑面积由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米，农村人均住房建筑面积提高到47.3平方米。累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多群众解决了住房困难。

　　“下一步，我们将加快完善住房保障体系和住房市场体系，加快解决城镇中低收入居民，特别是新市民住房问题，促进实现全体人民住有所居”，具体包括进一步做好公租房保障工作、大力发展和培育住房租赁市场、因地制宜发展共有产权住房以及稳步推进城镇棚户区改造。

　　70年来，中国城市数量由1949年的132个增加到2018年的672个，城镇化率由10.6%提高到59.6%。同时，社会主义新农村建设深入推进，乡村面貌也发生了巨大变化。特别是中共十八大以来，大力推进农村危房改造，支持1794万农户改造了危房，700多万户建档立卡贫困户实现了住房安全有保障。

70年我国居民健康水平持续改善

　　据马晓伟介绍，70年来，中国居民健康水平持续改善，人均预期寿命从35岁提高到77岁，婴儿死亡率由200‰下降到6.1‰，孕产妇死亡率由1500/10万下降到18.3/10万，主要健康指标优于中高收入国家的平均水平，用比较少的投入基本解决了全世界六分之一人口的看病就医问题。

　　经过70年不懈的努力，医疗卫生事业发生了翻天覆地的变化：一是医疗卫生网络不断健全，服务的可及性显著提高，建立了覆盖城市、农村的医疗预防保健三级网；二是卫生投入不断提高，群众看病就医的负担逐渐减轻；三是坚持预防为主，主要疾病得到遏制；四是医疗服务能力持续提升，人民群众的获得感不断增强；五是发挥中医药特色优势，推进传承创新；六是拓展卫生国际交流，参与全球健康治理。

　　马晓伟表示，下一步要通过稳步推进国家医学中心建设、继续实施县级医院能力提升工程、整合区域医疗机构资源、推动医保支付方式改革等盘活存量资源，推进分级诊疗、推动病人分流。

70年中国减贫成果创造奇迹

　　27日的新闻发布会上，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋，国务院扶贫办主任刘永富，介绍70年来中国“三农”领域和脱贫攻坚取得的辉煌成就，以及全面建成小康社会、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴有关情况。

　　韩长赋介绍，1949年，中国粮食产量仅有2264亿斤，70年里先后迈过11个千亿斤台阶，现在已连续4年稳定在1.3万亿斤以上，还有“油瓶子”“菜篮子”“果盘子”也是供应充足，我们用9%的耕地养活了近20%的人口，这是世界农业史上的奇迹。

　  韩长赋说，农业生产方式发生革命性变化，农业科技进步贡献率达到58.3%，良种实现全覆盖，高标准农田达6.4亿亩，粮食作物耕种收综合机械化率已超80%，农业进入主要依靠科技装备驱动的新阶段。

　　韩长赋说，改革开放以来，中国实行家庭承包责任制，告别延续2600多年的“皇粮国税”，建立农业补贴制度，土地承包期将再延长30年，推行“三权分置”改革，这些重要的制度性成果将长期起作用，也将长期坚持。中共十九大提出实施乡村振兴战略，这是解决温饱、摆脱贫困后的又一历史性任务，是新时代‘三农’工作总抓手。两年来，乡村振兴全面启动，规划体系、政策体系不断完善，农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设在统筹推进。”

　　刘永富说，“70年来，中国共产党带领全国各族人民自力更生、奋发图强、改革创新、接续努力，在人口最多的发展中国家消除农村绝对贫困，走出一条中国特色扶贫开发道路，创造中国历史上的减贫奇迹。”。

　　改革开放以来，农村绝对贫困人口累计减少8亿多人。特别是党的十八大以来，累计减少贫困人口8239万，每年都保持减贫1200万人以上，创造了历史最好成绩。

　　从一组数字我们可以感受农村贫困人口的获得感：截至2018年底，全国农村绝对贫困人口减少到1660万人，贫困发生率降至1.7%，贫困地区农村居民人均可支配收入达到10371元，占全国农民人均可支配收入的71%，新型农村合作医疗、农村社会养老保险、农村义务教育实现全覆盖……

刘永富介绍，在精准扶贫精准脱贫伟大实践中，农村基层党组织凝聚力和战斗力显著增强，农村基层治理能力和管理水平明显提高，党群干群关系不断改善，人民群众获得感明显提升，党在农村的执政基础进一步巩固。

　　刘永富表示，下一步，要从四方面巩固脱贫成果：一是要保证脱贫的真实；二是脱贫以后要稳定现行的扶贫政策；三是要从长远着手，发展产业，增加就业，增加收入，让脱贫有可持续的能力；四是对返贫的和新发生的贫困人口及时帮扶。

　　“预计到今年底，全国95%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫，90%以上的贫困县将实现摘帽，再经过2020年一年的努力，中华民族千百年来的绝对贫困问题将得到历史性解决。”刘永富说。

　　据刘永富介绍，中国在致力于自身消除贫困的同时，力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助，累计向170个国家和国际组织提供援助资金4000多亿元，实施各类援外项目5000多个，派遣60多万援助人员，为发展中国家培训各类人员1200多万人次，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。

　　联合国秘书长古特雷斯盛赞中国减贫方略指出：“精准减贫方略是帮助最贫困人口、实现2030年可持续发展议程中宏伟目标的唯一途径。中国已实现数亿人脱贫，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。”（责编：闻益）