凝心聚力推进民族复兴伟业——解读2020年全国两会总理报告

北京天安门——鲜花盛开万紫千红，喜迎全国两会召开！

【和通社】《亚洲经济导刊》高级记者 王驰云 北京报道

《习近平的”两会“时间》

不忘初心凝聚复兴伟力，携手前进共商发展大计！2020年5月21日至5月28 日，北京人民大会堂，彩球高悬，彩旗飘扬；万人大礼堂内灯火辉煌，座无虚席；庄严的大会主席台，十面红旗分列两侧，帷幕中央的中华人民共和国国徽和中国人民政治协商会议会徽分别高悬，国徽和会徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉……

疫情期间一段不同寻常的日子，壮丽辉煌的首都北京人民大会堂迎来了中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议的5000余名来自全国各地各级各行各业的“两会”代表委员，他们肩负着14亿中国人民的重托，荣幸出席新时代盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣而光荣之使命。

疫情期间一次不同寻常的“两会”，作为全国民意的最高代表——人大和政协组织，它将把中共十九大会议确定的宏伟目标化为14亿中国人民的具体行动：投身新时代，踏上新征程，担当新使命，书写新篇章，呼唤新作为！为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦进一步吹响进军号角。

疫情期间一轮不同寻常的采访，全国“两会”代表委员共商发展大计，共谋发展良策。采访宣传报道今年全国“两会”，有利于把全党全国各族人民思想和行动进一步统一到中共十九大精神上来，凝聚起14亿人民的智慧和力量，共同为开创新时代中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗！

 习近平5月22日参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议，与代表交流并作发言。在疫情防控、脱贫攻坚、全面小康等成为“时政热词”的特殊之年，习近平的发言主题却并非这些年度“特别任务”，而是一个指向当前所有问题之“本源”的词汇——“人民”。在官媒播发的2000余字消息稿中，“人民”出现28次。

工作报告字字铿锵

激烈掌声深表民意   　　

“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲，疫情防控取得重大战略成果。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。”李克强对2019年和今年以来的工作进行了回顾：“经济运行总体平稳；经济结构和区域布局继续优化；发展新动能不断增强；改革开放迈出重要步伐；三大攻坚战取得关键进展；民生进一步改善。新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。”

5月22日上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告。

李克强说，综合分析形势，我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整，没有提出全年经济增速具体目标，要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。

“‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点。守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。今年已过去近5个月，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作。出台的政策既保持力度又考虑可持续性，根据形势变化还可完善，我们有决心有能力完成全年目标任务。”国务院总理李克强坚定有力的话语，赢得了全场经久不息的掌声……

这掌声，代表着全国人民对本届政府的高度评价和充分信赖，传递着14亿人民投身新时代，踏上新征程，担当新使命，书写新篇章，呼唤新作为的决心和信心。

5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。 

众志成城成果丰硕

中华大地捷报频传

《政府工作报告》虽不很长，却十分厚重，从2019年和今年以来工作回顾到今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署；从加大宏观政策实施力度到着力稳企业保就业；从依靠改革激发市场主体活力到增强发展新动能；从实施扩大内需战略到推动经济发展方式加快转变；从确保实现脱贫攻坚目标到促进农业丰收农民增收；从推进更高水平对外开放到稳住外贸外资基本盘；从围绕保障和改善民生到推动社会事业改革发展……字字铿锵，声声入耳，全场一次又一次报以经久不息的热烈掌声。

 5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。 

过去的一年，中华大地春潮涌流，勠力同心成果丰硕！十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议以来，全国人民在以习近平为核心的党中央的坚强领导下，乘改革开放春风，扬中华民族风帆，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会持续协调发展，产业结构逐步优化，工业竞争力明显增强，城乡基础条件逐步改善，新农村建设取得突破，民主法制观念进一步深入人心，全国经济发展驶入快车道，社会事业长足进步，社会政治保持和谐稳定，人民生活总体上实现由温饱到小康的历史性跨越，进入了全面建成小康社会的新阶段，中华大地捷报频传……

“经济运行总体平稳。国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%。城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%。国际收支基本平衡……对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价，一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推进复工复产，推出8个方面90项政策措施，实施援企稳岗，减免部分税费，免收所有收费公路通行费，降低用能成本，发放贴息贷款。按程序提前下达地方政府专项债券。不误农时抓春耕。不懈推进脱贫攻坚。发放抗疫一线和困难人员补助，将价格临时补贴标准提高1倍。这些政策使几亿人受益，及时有效促进了保供稳价和复工复产，我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能。”讲到这里，国务院总理李克强心情非常激动。

 5月22日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。栗战书主持开幕会。

总结经验正视问题

研究对策提出建议

廉洁、勤政、务实、高效，是本届政府的行政风格和孜孜不倦的执着追求。在以习近平为核心的党中央的坚强领导下，本届政府领导全国人民，沉着应对国内外重大事件，化解各种不利因素；国民经济快速发展；改革开放不断深入；基础设施日臻完善；社会事业全面进步；社会政治保持稳定。中国特色社会主义进入新时代，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，各项民生事业加快发展，生态环境逐步改善，人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。本届政府踏踏实实地实践了当初的诺言。

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议21日下午在人民大会堂开幕。

政绩昭昭赢人心，掌声阵阵表民意。本届政府带领全国人民迈上了新台阶，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为——更多的难题仍需本届政府带领全国14亿人民齐心合力，共同破解：如何加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业；如何依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能；如何实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变；如何确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收；如何推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘；如何围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展；如何实现中共十九大确定的目标任务，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦……

总结经验，正视问题，研究对策，提出建议。国务院总理李克强的政府工作报告在全国“两会”代表委员的如潮掌声中结束。

5月21日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山在主席台就座。

        会场内外掌声如潮

        举国上下关注两会

全国“两会”现场，李克强总理的政府工作报告在全国“两会”代表委员的如潮掌声中结束。与此同时，举国上下关注“两会”，社会各界寄予期望。

连日来，邓小平故里——四川省广安市分别自发和组织机关干部、企事业单位、社会各界人士、广大人民群众收看关注2020年全国“两会”现场直播盛况……

广安市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长钟静，国家级四川省广安经济技术开发区党工委书记杨世章，广安市委副秘书长、市委政法委常务副书记李远纪，副书记兰朝红、侯泽勇，市委政法委专职委员宋小华，广安市前锋区委副书记、区人民政府区长张伟，广安区人民政府副区长、广安市公安局广安区分局党委书记、局长何海林，政委孙峰，东阳集团董事长周劆佲纷纷表示：要深入学习领会、认真贯彻落实2020年全国“两会”精神，不断增强工作责任感和使命感；要进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

广安市各级党委政府在中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实中共十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，不忘初心、继续前进，深入贯彻落实四川省委省政府重大决策部署，各项工作进展顺利。广安市委书记李建勤说，在成渝地区双城经济圈建设重大发展机遇面前，广安要发挥自身的比较优势，多管齐下，做好规划和行动。广安迎来又一次大发展机遇——成渝地区双城经济圈发展战略。

 5月21日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。

中央对区域经济的发展高度重视，继提出了京津冀、长三角、粤港澳发展战略后，又提出成渝地区双城经济圈的发展战略。这个战略对四川、重庆来讲是一个重大的发展机遇，同时又辐射到整个西部的发展。李建勤认为：“一个地方的发展，关键看能不能抓住机遇，发挥自身的比较优势。”

广安于1993年获准设立地区，于1998年撤地设市，李建勤说：“我们把1998年建市作为广安的第一次发展机遇。建市以来，广安的经济、社会得到了长足的发展。而这一次中央提出的成渝地区双城经济圈，我们认为是广安迎来了又一次大发展的机遇。”

思路明晰——抓住机遇需把脉五大要点：如何抓住机遇？李建勤有一套完整的思路策略。他认为需要把脉五大点：抓规划、抓项目、抓交通、抓环境、抓人才。

全国人大代表、广安市委副书记、市人民政府市长曾卿说：抢抓重大发展机遇,加快融入成渝地区双城经济圈建设。广安将全面贯彻中央“六稳”“六保”工作决策部署，认真落实四川省委书记彭清华在广安调研重要指示和川东北经济区工作座谈会精神，做好复工复产、复商复市、复学复课工作，千方百计抢抓疫情下的特殊机遇，竭力推动广安主要经济指标向四川省前列挺进，确保经济工作与当前广安大局向好的总体态势相一致，为四川省经济恢复增长做出应有贡献。

广安区希望小学校和金色摇篮幼儿园分别自发和组织教职员工及学生收看全国“两会”现场直播盛况……希望小学校校长张培友、副校长黎懿、金色摇篮幼儿园园长李红菊、余老师等纷纷表示，将认真学习、深刻领会、全面贯彻落实2020年全国“两会”精神，恪尽职守做好本职工作，为培养祖国的“花朵”作出积极贡献！

东阳集团董事长周劆佲和广安邓家盐皮蛋有限公司总经理蒋超思维敏捷激情满怀：“2020年是全面贯彻落实中共十九大精神的重要之年，因此，今年的全国‘两会’与去年的全国‘两会’一样持续引起企业界人士的高度关注……”

 四川代表团举行全体会议 推选彭清华为团长。

展望未来扬帆起航

同舟共济奔向小康

受疫情影响延迟开幕的全国盛会——2020年中华人民共和国“两会”，征集来自各地代表和委员的好声音，汇聚全国之智，凝聚决战决胜脱贫攻坚全面小康的磅礴力量。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月22日下午在参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。必须坚持人民至上，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。

在认真听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示完全赞成政府工作报告，充分肯定内蒙古一年来的工作，希望内蒙古的同志大力弘扬“蒙古马精神”，坚决贯彻党中央决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决克服疫情带来的不利影响，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，在新时代全面建设社会主义现代化国家征程上书写内蒙古发展新篇章。

全国人大代表罗杰——“代表通道”视频接受记者采访。

习近平指出，我们党要做到长期执政，就必须永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦。党的十八大以来，我们一以贯之全面从严治党，坚定不移反对和惩治腐败，坚持不懈整治“四风”，进行党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要教育引导广大党员、干部始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚定不移反对腐败，坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义。

李克强总理在政府工作报告中指出，在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措，对新冠肺炎实行甲类传染病管理，各地启动重大突发公共卫生事件一级响应。坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果，通过果断实施严格管控措施，举全国之力予以支持，调派4万多名医护人员驰援，快速扩充收治床位，优先保障医用物资，不断优化诊疗方案，坚持中西医结合，全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。延长全国春节假期，推迟开学、灵活复工、错峰出行，坚持群防群控，坚持“四早”，坚决控制传染源，有效遏制疫情蔓延。加强药物、疫苗和检测试剂研发。

栗战书指出，十三届全国人大三次会议的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、开拓进取、扎实工作，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

全国人大代表徐萍——今年两会的召开时间虽然晚了一些，但一点不影响大家的状态，每个代表都是精神抖擞的！

汪洋充分肯定2019年四川经济社会发展取得的成绩。他强调，2020年是极不寻常的一年，发展任务异常艰巨，困难和挑战前所未有。希望四川全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定信心、迎难而上、稳中求进，推动治蜀兴川再上新台阶。要努力克服疫情对脱贫攻坚的影响，集中力量攻克深度贫困最后堡垒，多措并举巩固脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

彭清华在主持会议时说，去年以来，面对多重困难迭加的严峻复杂形势，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄、审时度势、从容应对，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进，各项事业取得新的重大成就，特别是疫情防控取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得积极成效。十分不易，成之惟艰。李克强总理所作的政府工作报告，总结成绩客观实在、分析形势科学精准、目标任务实事求是、政策举措务实可行，敢于直面困难挑战，充分彰显使命担当，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。

特殊之年的特殊“两会”，全体与会人员默哀一分钟。

感同身受议变化

激情满怀向未来

感同身受议变化，激情满怀向未来！全国“两会”代表委员们心潮澎湃催人奋进——彭清华（四川省委书记）代表、尹力（四川省长）代表、曾卿（四川省广安市委副书记、市人民政府市长）代表、 王瑛（广安市人民政府副市长）代表（女）、周卫健（中国科学院院士）代表、张雨东（民进中央副主席、中国科学院成都分院院长）委员、黄细花（广东省惠州市政府副秘书长）代表、刘晓凯（贵州省政协主席）委员、罗杰代表、刘以勤委员、郑鈜委员、冯小明委员、仰协委员、朱列玉代表、李西•新甲旦真（藏族）代表、 蔡光洁（女）代表、 魏学峰代表、 魏琴（女）代表、肖友才（藏族）代表、于会文（满族）代表、 马华（藏族） 代表、王一宏代表、 丹珠昂奔（藏族）代表异口同声：李克强总理的《政府工作报告》，主题鲜明，重点突出，论述精辟，文风朴实，总结经验，正视问题，研究对策，提出建议。

《政府工作报告》实事求是，催人奋进。政府工作报告深入分析了当前的形势和任务，科学合理、切合实际地绘制了2020年新时代发展的宏伟蓝图，中国特色社会主义新时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。推进改革开放新的伟大革命，迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。

5月21日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。与会委员们认证听取全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。

代表委员所思所言

必将催生勃勃春天

人民至上，生命至上！大会开幕式上，全体与会人员向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞默哀。政府工作报告不仅用相当篇幅总结抗击疫情工作，还专门提到了“广大医务人员英勇奋战”，这让医疗战线的蒋立虹代表十分感动。回忆起疫情发生后不久，作为医院院长的蒋立虹收到全院1500多份申请加入援助湖北医疗队和投入疫情防控治疗一线的“请战书”，她动情地说:“云南40万医务人员投入抗疫第一线，展现了白衣天使的大爱无疆和担当作为。”

“我感受到了中国共产党领导全国人民集中力量办大事的制度优势，感受到了抗击疫情伟大斗争带来中华民族凝聚力的进一步增强。”代俊峰委员认为，政府工作报告文字短，但力度大、干货多。“人民至上”“留得青山，赢得未来”等先进理念，以及“强化就业”“减税降费、提振经济”和集中精力抓好“六稳”“六保”，打好三大攻坚战等具体部署，都充分彰显了人本理念，体现了大国风范、大国气度、大国担当。

5月22日上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，与会代表们认真听取国务院总理李克强作政府工作报告。

“今天大会堂响起的每次掌声都是亮点，这些亮点充分反应了人民的关切、人民的意志和人民的期待，鼓舞了人民的斗志和信心。”全国政协委员、中国农业科学院原党组书记陈萌山激动地说。

在全国政协委员、湖南省社会主义学院院长雷鸣强看来，今年政府工作报告虽然没有提出全年经济增速具体目标，“但对今年工作的其他主要目标、特别是工作的着力点做了精准的安排。”

张连起委员认为，“‘六保’中保居民就业、保基本民生、保市场主体这三个更加重要，就业稳住了，民生兜底了，经济增速高一点、低一点都没什么。中小微企业解决了差不多80%的就业问题，稳住了中小微企业，可以说就稳住了经济的基本盘。”

《政府工作报告》通篇体现以人民为中心的发展思想。

“政府工作报告中把‘六保’作为‘六稳’工作的着力点，探索有效应对冲击、实现良性循环的新路子，彰显了政府的担当和能力。”全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华说。

“对党有信心，对国家有信心，对政府有信心，对人民有信心，这四个信心肯定能使我们渡过难关，再创辉煌！”韩庆祥委员对未来充满希望。

审议现场气氛热烈。发言中，代表们一致表示赞同政府工作报告。李为民代表围绕构建防控治一体的高效公共卫生应急医疗救治体系，李飙代表围绕促进民营经济高质量发展，赵勇代表围绕提高科技创新能力，余彬代表围绕打赢凉山脱贫攻坚收官之战做强产业支撑，何敏代表围绕更好推动川陕革命老区发展振兴，徐萍代表围绕多措并举抓好家庭教育，提出意见建议。

有真心为民的政府，干务实求真的工作，汗水洒在祖国大地，成绩永驻百姓心中。有些“两会”代表委员虽然只有三言两语，字字句句却凝聚着滚烫的热望。每一位“两会”代表委员所思所言，都必将催生出一个生机勃勃的春天！

 5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕——掌声代表民意。

图文素材来源：新华社（网）、人民日报（网）及【和通社】《亚洲经济导刊》高级记者王驰云分别采写摄影并两会现场直播截图