李亿龙，汉族，1956年6月出生，湖南省望城县人，中共党员。曾任湖南省长沙市芙蓉区区长、区委书记，浏阳市委书记，长沙市委常委，怀化市市长、市委书记，衡阳市委书记，2016年4月1日任省农村工作领导小组副组长，系党的十八大代表，湖南省第十次党代会代表，第十届湖南省委委员。
官场曾经有人这样评价李亿龙,说他从怀化来到衡阳,像一头饿牛钻进了菜园子,以“土地卖光,项目上光,财政资金花光,看中的女人玩光”的大手笔,被衡阳人民戏称为“李四光”。
经查，李亿龙违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规配备和使用公务用车，贪图享乐，在生活上搞特殊化；违反组织纪律，利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益，本人或其特定关系人收受财物；违反廉洁纪律，收受礼金，用公款支付个人费用，搞权色、钱色交易；违反国家法律法规规定，利用职务便利在企业经营等方面为他人谋取利益交收受财物。
2016年11月给予李亿龙开除党籍处分，终止其党的十八大代表资格；经湖南省委批准，终止其湖南省第十次党代会代表资格，给予其开除公职处分。
2018年1月15日，湖南省娄底市中级法院公开宣判了李亿龙受贿、贪污、滥用职权、巨额财产来源不明案，认定被告人李亿龙犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑18年，剥夺政治权利5年，并处没收个人财产250万元。被告人李亿龙受贿赃款926万余元、贪污赃款142万余元、来源不明的巨额财产4950万余元依法予以追缴，上缴国库。
一、李亿龙被查的起因
2015年5月,湖南省纪委第7纪检监察室根据干部群众举报,决定对涉嫌严重违纪的怀化市副市长李自成立案审查。在李自成“双规”期间,办案人员又顺藤摸瓜,查出怀化市政协副主席黄泽春涉嫌严重违纪的问题,遂于11月份对黄采取了立案审查措施。
黄泽春交代,2008年至2012年,他为谋求职务晋升,曾先后两次送给李亿龙黄金2000克和一些财物。
这一线索引起办案人员高度警惕,刚刚“空降”湖南不久的省纪委书记傅奎听取汇报后要求专案组排除一切干扰,紧盯李亿龙的问题线索进行缜密排查。
在黄泽春出事后,李亿龙一度感觉到了问题的严重性。2015年12月,省纪委找李亿龙谈话,进行廉政核查。久经沙场的李亿龙采取了避重就轻、避实就虚的战略糊弄组织,并从家里找两根金条上交组织,认为把收受的钱物交了就万事大吉。由于黄泽春送礼时为盛产黄金的沅陵县县委书记,李亿龙特别交代妻子杨岚找出了两根沅陵产的“土黄金”。
问题在于,黄泽春送的黄金是在长沙华天大酒店对面的建设银行买的金条,并有发票、提货单和编号为证。李亿龙的严重贪腐问题因此露出了“金山一角”。
在追查“土黄金”的来源时,李自成讲了一个故事:2013年春节前,时任沅陵县委书记李自成在怀化军分区李亿龙住处送给李亿龙一根重500克的金条。李亿龙掂了一下“分量”后,随手从抽屉里拿出一对别人送的手表回赠李自成。李自成回家一看表盒里面的发票,妈呀,50万港币!给领导送一只“虾”,却换回了一条“鱼”,李自成寝食难安。春节后,李自成赶到长沙给李亿龙拜年,补送了一根重1000克的金条。
怀化市一位老纪检干部说:“怀化这地方,十年前查处过一个叫吴才湖的‘土皇帝’。这个人行事张扬,爱好书法并专修康熙体和乾隆体,把班子成员封为‘臣子’,当县长时不把县委放在眼里,当县委书记时把县长的事全干了。李亿龙除了级别比吴高外,其他方面也均远远超过吴才湖,到了登峰造极的地步。”
二、所有红包、金条、字画送来就收
李亿龙自2001年以来,长期担任市县一级主要领导干部。随着职务的擢升,他心中廉政的弦越来越松,收受红包礼金和贵重礼品成为家常便饭。仅据他本人交代,在怀化、衡阳担任主要领导期间,先后收受68人所送红包礼金480余万元。专案组从李亿龙及其亲属、朋友、保姆家中查获黄金21.25公斤、字画94幅、名贵手表13块、玉石6块、象牙制品3件,高档酒538瓶、名牌衬衣93件。通过这些人转移和藏匿的可计价涉案款物折币3850余万元。
在担任浏阳市委书记之后,李亿龙在收受财物方面逐渐形成了自己的风格,用他自己的话说,就是“礼品来者不拒;1万元以下的红包送来就收,1—2万元的红包选择性收取”。话虽这么说,超过2万元的红包其实也照收不误。
李亿龙常在饭桌上批评那些送红包少的干部和老板,说他们抠门、难成大器。对那些出手大方的人,他就评价“能办事、会办事”“有培养前途”。
李亿龙收红包喜欢黄金和美元这类“硬通货”,原因是“体积小、分量重、不打眼”,加上女婿是韩国人,易于洗白。在调查初期,他就咬定家中的20多公斤黄金和150万美元是女婿从韩国带来的。怀化官场送黄金、美元的风气就是被李亿龙带出来的。
红包收顺手了,就不分场合、欲罢不能。2016年2月19日,湖南省委在党校举办市厅级主要领导干部党建专题培训班,中央纪委副书记张军做了学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》专题辅导报告。当天晚上,李亿龙在党校房间里用实际行动诠释了他自己的“廉政准则”:收下了衡阳某县级市市长送来的2万元现金和4条香烟。被“双规”的前一天,李亿龙又收到这个市长送的5万元现金和4条香烟。
李亿龙爱好书法,一般的书法家很难入其法眼。怀化一县委书记在京学习期间,经人指点,在琉璃厂花8000元买了一本赵孟頫的书法拓本送给李亿龙,李爱不释手,在厕所里还夸对方会来事,“达到了通常要10万元以上才能产生的效果”。一个老板花费100万元购买一幅名家的画送给他,他欣然笑纳,展开又卷起,卷起又展开,如是者三。
收的东西太多,处置成为大难题。金钱就存在亲属、朋友、保姆名下,贵重物品到银行租用保险箱存放,烟酒、衣物就借用邻居的一套住宅专门存放。在怀化工作期间,收的烟酒太多,就交给身边工作人员处理。市委接待办某主任一次性就付给他变现资金40万元。
为了减轻李亿龙收红包礼金的负担,他的家人和身边工作人员也做了大量工作。妻子杨某自不待言,女儿李某交代的从老板和官员手中收受的红包礼金就达120多万元,还有大量名表、名包。他的保姆胡某某,在代收红包时搞点“雁过拔毛”式腐败是常有的事,个人拿走的财物达100多万元。他的司机兼秘书粟炯,在跟李亿龙同时被“双规”的当天中午,还收受了衡南县县长邹小敏1万元。
三、工作再忙,猎艳事必须忙
一位参与查办过李案的人说,李亿龙在贪恋女色上,不分对象、不顾场合、不计后果、不知廉耻,几乎到了疯狂的程度。
这些评价可能没有他自己的评价实在:我看上的女人,没有跑得脱的。把男人爱色视为英雄本色,作为一个男人玩不了三个“花鼓旦”,就算不了一世英雄汉。我是一个衣冠禽兽,是一只披着人皮的畜生!
李亿龙所有工作过的地方,都有关于他生活作风方面的故事。这些故事,涉及的人和家庭太多,大多数只能忽略。
一老同事反映,李亿龙做知青时曾与一民办教师发生关系并生育一子。后跟袁某某结婚,婚后长期与杨某、汤某某等保持不正当关系。妻子袁某某察觉后,找杨某谈判,在谈判路上出车祸身亡。妻子刚死,他就约汤某某幽会去了。后来与杨某结婚了。
某市委组织部一领导透露,2009年12月的一天,刚上任不久的市委秘书长一大早就端着早餐跑到李亿龙房间去献殷勤,推开门却看见自己一女部下穿着睡衣在书记房里,吓得他拔腿就跑。
某县一副县长透露,一次市人大开会,李亿龙参加该县代表团分组讨论,县里一风景区管理处女主任发言时邀请李亿龙去视察。人大会刚散,李亿龙就瞒着县里主要领导,单独去“视察”了。几天之后,该女主任就去市里开房找李亿龙“汇报工作”去了,不过等了2天才等到。
世上女人千差万别,李亿龙总能区别不同情况,各个击破。对于未婚的L,他给予男友般的关心,为其安排工作,并给予其巨额财物;对于临聘人员J,他在第一次之后应对方要求献上苹果手机;对于看重感情的知识女性Z,他除了不断地表扬,还经常灌输“有了感情做基础,性就是一件很美好的东西”;对于关注自身职务升迁的H、X,他力排众议,作死地提拔重用;对于保姆,他不管对方是否愿意,强行占有,并称只有这样,她才能为他保守秘密;对于并不太情愿的部下Y,他制造悲情寻求安慰,并赞扬她的手“有肉无骨,一生多福”,令对方半推半就……
衡阳市委办一位干部说,认识李亿龙之后,他才知道什么叫“色胆包天”。有一次,李亿龙率队去湛江慰问部队官兵,在驻地宾馆就与随行的女工作人员Z睡在一起。2013年8月,有国家领导人视察衡阳,中午休息的间隙,李亿龙在领导人下榻的林隐酒店2711房间,还争分夺秒地与一女干部睡了一觉,出门时被市公安局一执勤干警撞见。
四、任人唯亲,不听招呼,放言解散组织部
在干部选拔任用问题上,李亿龙以罕见的霸道和任性,刷新了人们的认知。省纪委专案组一名重要成员说,李亿龙严重毒化了选人用人的风气,破坏了任职地的政治生态。在他手里能够得到提拔重用的干部,大多是“投其所好、投怀送抱、投机钻营”的“三投”干部。
怀化市纪委一副书记说,李亿龙在怀化大搞任人唯亲和买官卖官,令一些作风正、能力强、政绩突出的干部寒心。原市规划局长舒某,通过一个老领导搭上李亿龙的关系后,从2008年开始,连续4年,一年换一个职务,很快就成为洪江市委书记。2013年10月,舒某被省纪委查处,并被移送司法机关处理。
对于被自己看重的、印象好的、走得近的干部,李亿龙“不管三七二十一,排除干扰也要用”。2015年,李亿龙将在衡阳破坏选举案中被免职的雁峰区委书记曾某某安排到白沙洲工业园主持工作,多次要求市委组织部长何录春为她办理党工委书记、管委会主任任职手续。组织部部务会研究后认为,所有在破坏选举案中受处分的干部都还没有被启用,这时候任用曾某某也不合适。为此,在一次接待省委组织部调研组的晚餐上,李亿龙当着省委组织部一位副部长的面,严厉批评何录春“不听招呼”,扬言“再不听招呼,解散组织部”。不久,曾某某的任职问题被解决。
衡阳市长江建设公司总经理查某某,将一个好端端的企业搞垮后,改任某局副调研员。通过一个老板搭上李亿龙的关系后,多次谋求职务。李亿龙向何录春打招呼,要求将查某某重用为耒阳市委常委、宣传部长。常委会研究时,有4名常委提出不同意见,认为查资历浅、反映多、不懂宣传,不适合任职。会后,李亿龙以有中央某重要领导办公室打招呼为由,要求组织部门逐个去做4个常委的工作,最终重新开会通过。公示期间,查某某被愤怒的干部群众举报,受到查处并被移送司法机关处理。
对于送钱送物十分勤快的干部,李亿龙从来都是无原则优待。除了前面提到的黄泽春、李自成等人外,李亿龙还多次收受怀化市卫计委主任闻某某、常宁市委书记曾某某、珠晖区委书记刘某某、衡阳市民政局长周某某等人为谋求职务所送的钱财,且数额巨大。
对于情人的提拔使用,李亿龙更是赤膊上阵。2013年10月,某市一事业单位副主任H跟李亿龙上床后,李直接将没有基层工作经历的她破格重用为县(区)委副书记,半年后又准备提拔为县(区)长。在组织部门提出年限不够等问题后,李亿龙坚持让其主持政府工作,任副书记满1年之后,立即于当年6月增开一次人大会,选举情妇为县(区)长,一天都没有耽误。另一情妇X任乡镇长刚满3年,李亿龙就跟县委书记提出该县应该选配一个副县长,并对条件提出了建议。县委根据李亿龙的建议作了地毯式筛查之后发现,全县只有X符合条件,于是推荐她担任了副县长。类似的例子专案组查明的还有4个。
某市接待处处长邹某某,由于给李亿龙成功推荐了两个情妇,受到李亿龙赏识,也享受了与情妇们同样的待遇,被重用为市国土资源局局长。
李亿龙身边一帮特定关系人,也利用跟李亿龙的特殊关系,插手卖官活动。李亿龙的姨姐夫张某某,通过向李亿龙推荐干部,直接或间接获利上百万元。李亿龙的情妇汤某某、情妇L、情妇X等都曾向李亿龙推荐过干部,其中汤某某通过在怀化安排两个医院院长,获利800余万元。
五、地方项目,风生水起后,大都成了烂尾工程
李亿龙每到一地任职,都会大搞“造城”运动,大上各种项目,直搞得“地动山摇、风生水起”。但因缺乏科学论证,一些重点工程成了烂尾工程,大量重点项目成为财政包袱,给国家造成巨大经济损失。大干快上的背后,私利如影随形。
怀化市建设系统一官员说,2011年下半年,湖南逸香葡萄酒事业发展有限公司董事长唐某(女)受湖南天宇交通投资公司之托,请李亿龙帮忙,促成天宇公司承接怀化市“三馆”(博物馆、美术馆、群艺馆)BT项目。李亿龙立即向市城投公司董事长王小明打招呼。随后不久,怀化市将“三馆”项目调整为“四馆一中心”,由天宇公司承接。唐某收取天宇公司80万元。
衡阳一领导反映,李亿龙打项目招呼有时很讲究艺术。2014年秋,跟李亿龙相识多年的广东商人蔡利生找到李,想承揽衡阳中心医院老年养护院项目,要李亿龙给院长申某某打招呼。李亿龙认为直接打招呼不妥,就给申打电话,说有个姓蔡的朋友要过来看病,要申在办公室等候。蔡见到申之后,不谈看病,直接提出工程要求。申某某在向粟炯确认蔡跟李亿龙的关系后,设法将1.76亿元的工程给了蔡利生。蔡马上将工程转给当地商人黄某某,收受其好处费200万元。在衡阳市幸福河改造项目中,蔡利生也通过李亿龙在一个饭局上站台,成功地“提篮子”,并获取巨额利益。
但更多的时候,是不讲任何原则。衡阳市城管局一副局长说:2013年5月,上市公司湖南永清环保股份有限公司(以下简称永清环保)请求承接总投资4亿元的衡阳城市垃圾焚烧发电项目。李亿龙与该集团董事长刘正军2003年就认识,遂在报告上批示“请志刚市长研究支持”。随后,衡阳市常务副市长段志刚和副市长朱玉萍(已故)根据李亿龙批示,与永清环保洽谈,拟定项目BOT合同文本。衡阳市城管局选定永清环保等三家企业参与招投标。2013年9月29日,项目开标,重庆三峰环保公司被评定为第一中标候选人,永清环保排第二。为确保永清环保中标,当晚市城管局组织评委进行“复评”,终于将永清环保确定为第一。段志刚事后将结果向李亿龙做了汇报。2013年10月22日,永清环保签下了合同。
六、十八大后仍不收敛不收手,顶风违纪,罄竹难书
2009年12月的一天,怀化市一个女副市长去李亿龙的住所汇报工作,进门时正好碰到市委办专门配的保姆在给李亿龙穿衣服,但见李双臂伸展,保姆熟练地从背后把西服套了进去。她不禁感慨:这是在享受皇帝的待遇啊!
熟悉李亿龙的人都知道,在党的十八大之前,上述场景,对于李亿龙来说就是常态。
在怀化,李亿龙每次下基层调研时,都要安排警车开道,并派出市委接待处的年轻女服务员“打前站”,携带专用床上用品和生活用品,重新布置宾馆客房。
他还以颈椎不适需要按摩为由,长期租用医院的按摩床,并用公款请怀化医药学院的女学生到家里来给自己服务。他带两三个人坐飞机头等舱去上海验光,再回到长沙配一副眼镜,耗公款近10万元。
2009年至2012年,他个人在怀化市政府驻京办报销的各种违规开支达480多万元。女儿在北京怀孕期间,李亿龙交代驻京办主任杨某某买点高档燕窝给她补身体。杨某某花费10万余元公款买了一盒血燕送去,李亿龙还批评她“很不会办事”。
2013年4月,李亿龙赴任衡阳时,正值中央八项规定出台不久。他在那里的“新常态”,总该别有一番样子罢?
上任才几天,李亿龙就明确表示不喜欢《衡阳日报》报头的字体,要求立即更换。社长因为落实书记指示不力,很快就被免职调离。上任第17天,《衡阳日报》使用了64年的报头在李亿龙的亲自把关下被更换,且一周之内连续换了三次,成为轰动一时的舆论事件。
5月的一天,李亿龙发现衡阳市太阳广场中央一座由10个金属环组成的银色金属雕塑正对着市委大门,认为上方的两个金属环像一副手铐,破坏了风水,随即下令将其摘除,10环剩下8环。
6月上旬,李亿龙忽然对市委常委会议室的布局表示强烈不满,要求将原来市委书记、市长、专职副书记同坐一排的横排布局改为竖排,他独占一方并呈“坐北朝南”之势,凸显“君临天下”之仪,其他“臣子”分列两排落座。
6月中旬,李亿龙对市委办给自己配备的秘书(联络员)不满意,要求将自己违规从怀化带过来的司机粟炯改任秘书。
6月下旬,李亿龙向手下抱怨“在怀化有保姆服务,在衡阳没人管死活”。市委接待办主任先后为他找了几个保姆试用,他都不满意。最后,主任按着李亿龙定的“年龄适中、身材姣好、厨艺不错”的要求,把自己一个老相好介绍了过来,李亿龙“试用”一段时间后极为满意。
交通出行,李亿龙讲排场的派头和气势有增无减。坐飞机照例必须头等舱,坐高铁照例必须商务座甚至特等座,老婆也参照执行。除了市委配备的“皇冠”公务车外,他从怀化带了一台套牌军警越野车到衡阳使用,并要求市委办调剂一台丰田越野车到长沙专供自己使用(后换成奥迪A6轿车)。在衡阳出行必须警车全程开道,同时安排警力在各重要路口疏导交通并控制交通信号灯,确保书记座驾一路绿灯、畅通无阻。百姓谓其“天子出郊,地动山摇”。
衡阳市委办按惯例给李亿龙在衡阳警备区安排了一套187平米的公寓房。很快,他又以练习书法和家中物品过多无处摆放为由,占用了一套同样面积的房子。没过多久,他又要粟炯找林隐假日酒店负责人开了一间豪华行政套房,从2013年6月5日起至2016年4月1日止,除有一天被酒店征用外,其余时间全被李亿龙掌握,消费104万元,未支付任何费用。李亿龙的很多风流韵事,就发生在这套房子里。
在衡阳工作期间,李亿龙除了在市委办的书记专项经费中大量列支正常经费外,还安排粟炯到市委办、市财政局、市国资委、市国土资源局等7个单位,用虚假发票以“李亿龙开支”等名义,报销各类违规开支共计458万余元。有的财务人员对票据提出质疑,粟炯就会丢下一句“这是书记的开支,你们看着办”,然后扬长而去。在秘书粟炯的影响下,司机张某某也违规报账98万余元,保姆H违规报账13万余元。
湖南有关领导在听取关于李亿龙违反中央八项规定精神情况专题汇报时,拍案而起。领导们认为,党的十八大以来,李亿龙不是最腐败的官员,但在不收手、不收敛、顶风违纪的党员干部中,他毫无疑问属于“湖南仅有、全国绝无”的极端典型!
在2016年9月写的忏悔书中,李亿龙还以“莫道桑榆晚”自励,希望余生能做一个“脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人”,从目前的情况看,他只能带着衡阳市太阳广场上那副被他撤下的手铐,在监狱中憧憬未来了!