日本政府推出扩大免费教育的计划,早已是旧闻了。早在今年4月份,日本众议院通过了以低收入家庭学生为对象的大学等高等教育机构的无偿化法案,得到了日本执政党、国民民主党、日本维新会等多数赞成票的支持。
此前日本首相安倍晋三亲自出演宣传片,宣布从今年10月起,高中前的学生上学、看病全免费,每月给儿童补发约1千人民币的“儿童工资”,在社会引起轩然大波。
与此同时,日本大阪政府在13日宣布,大阪府立大学和大阪市立大学将从2020年起面向在大阪府居住3年以上,年收入少于590万日元的家庭的孩子,实施学费全免政策,一般大学一年的学费约53万日元。(注:中央政府制度规定免除学费和入学金的条件是家庭年收入低于270万日元,但大阪府依靠自主财源扩大至低于590万日元。)
收入590万日元~800万日元的家庭,根据孩子的人数,来决定优惠的政策,家庭有一名孩子,减免三分之一;家庭里有2名孩子,则减免三分之二;有3名以上的孩子,则大学学费全部减免。
年收高于800万日元,少于910w日元的家庭,1名孩子,不减免学费;2名孩子,减免三分之一;3名孩子以上,减免三分之二。
虽然所属院系与研究科不限,但就读期间须达到一定成绩,学生成绩如果明显下滑、学习意愿太低,已经开始享受的学费减免也可能被取消。此外,外国留学生不在学费减免对象范围之内。
把学费减免和补贴相加,这是很多人的梦想。日本政府的终极目标是,要打造老年人和年轻人都安心生活的社保体系。这样做的一大目的,是鼓励年轻人生育。国家从摇篮到坟墓都给安排好,生孩子还担心什么呢?很多人说,连读大学都免费,为人父母没有教育负担,年轻人好放心生啊。
当然了,凡事也有不同看法的,日本政府扩大免费教育,在中国收到大量赞美,很多人视为理想社会的典范。然而在日本,人们的反应要冷静许多。天下没有免费的午餐。安倍首相说了,免费教育计划需要1.53万亿日元(近1000亿人民币)的投入,这笔钱政府省不出来,而靠加税解决。原有8%的消费税,提高到10%。很多人就说,这不过是纳税人为大学生买单罢了,有什么可高兴呢?到日本留学的外国人也能享受教育补贴,这有什么公平可言呢?
日本消费税是1989年新增的一个税种,其性质类似增值税,覆盖几乎所有商品交易和劳务。当年的税率3%,征税总额3.3万亿日元,占日本中央财政收入6.2%。此后的1997年和2014年,税率上涨到5%和8%。到2017年,日本消费税总额超过16万亿日元,占到中央财政收入的25%,已是名副其实的大税。
安倍政府用“免费教育”作理由,再次推动消费税上涨至10%,估计将增加5万亿日元收入。这就是安倍经济学的要点:政府不希望老百姓储蓄,要把钱花出去。老百姓花得少,政府就帮忙花。“免费教育”也是刺激消费,只是说得含蓄罢了。(责编:剑啸,转自:东京在线)